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陕西政协委员张秋阳: “终结”对司法建议的“傲慢与偏见”

发布时间:2016-01-29 20:19:37我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

    本报讯 记者 台建林 通讯员 夏丽娜 在刚刚结束的陕西“两会”上,陕西省政协委员张秋阳建议,应建立健全司法建议落实情况通报制度。明确各级政府、行政机关对司法建议的书面反馈期限,被建议单位对司法建议置之不理超过规定期限或拒不接受司法建议的,应根据不同的被建议单位作出不同处理。

    政协委员张秋阳的另一个身份是陕西锦园律师事务所副主任。她告诉《法制日报》记者,近年来,人民法院对司法建议工作愈发重视,司法建议制发数量逐年增加。但与制发单位热情高涨相对应的是,部分被建议单位只作象征性的回复,敷衍了事,还有的被建议单位根本不予回复。没有健全的反馈制度,让司法建议在很多时候形同虚设。

    “由于司法建议的‘建议’性质,即使司法建议提出的问题再有针对性,其效用的好坏、能否发挥作用完全取决于被建议单位领导的重视程度。”张秋阳说,“无约束力”的司法建议遭遇被建议单位的“傲慢与偏见”,导致司法建议的功能未能充分发挥。

    张秋阳表示,政协提案都可以在制度上对提案的回馈进行约束,法院的司法建议更应予以重视。

    张秋阳建议,应出台规定,明确司法建议的地位、内容、形式,规范司法建议的程序,明确司法建议为审判职能的组成部分。让司法建议与判决、裁定、决定、通知、命令、公告等结合起来,构成一套完整的法律文书种类,以便处理法院在诉讼中遇到、发现的各种问题,充分发挥人民法院的职能作用。

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